سیدعلی کاظمی سخنگوی قوه قضائیه، در نشست خبری امروز خود، در پاسخ به پرسشی درباره سازوکارهای شناسایی مدیران و ذینفعان واقعی شرکتهای مرتبط با فرار مالیاتی، پولشویی، کلاهبرداری و سوءاستفاده از کارتهای بازرگانی اظهار کرد: برخی شرکتها با اطلاعات نامعتبر ثبت میشوند و معمولاً فعالیت عملیاتی مستقل، کارکنان قابلتوجه یا داراییهای چشمگیری ندارند. این شرکتها با عناوینی مانند شرکتهای صوری، کاغذی، پوستهای یا پوششی شناخته میشوند. هرچند میان این اصطلاحات تفاوتهایی وجود دارد، اما این شرکتها گاهی با اهداف قانونی ایجاد میشوند و گاهی نیز بستری برای سوءاستفاده و اقدامات غیرقانونی هستند.
وی با اشاره به اقدامات دستگاه قضایی در این زمینه گفت: به موجب مصوبه ستاد مبارزه با مفاسد اقتصادی، دستورالعمل اجرایی شناسایی و پیشگیری از تشکیل و فعالیت شرکتهای صوری در تاریخ ۲۴ تیر ۱۴۰۳ به تصویب رسید. در این دستورالعمل، فهرستهای سیاه و خاکستری برای شناسایی شرکتهای دارای رفتارهای مجرمانه، فعالیتهای مرتبط با پولشویی و ریسک بالا پیشبینی شده است.
کاظمی افزود: بر اساس این دستورالعمل، مرکز اطلاعات مالی وزارت امور اقتصادی و دارایی باید این فهرستها را تهیه کند و دستگاههای مختلف، از جمله قوه قضاییه، اطلاعات خود را در اختیار این مرکز قرار دهند. همچنین اطلاعات مربوط به شرکتهای صوری باید به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ارائه شود تا در صورت احراز شرایط قانونی، اقدامات لازم از جمله غیرفعالسازی شناسه ملی این شرکتها انجام شود.
سخنگوی قوه قضاییه در ادامه با اشاره به اصلاح آییننامه ماده ۱۴ قانون مبارزه با پولشویی در تاریخ ۲۷ بهمن ۱۴۰۴ اظهار کرد: یکی از موضوعات مهم در مبارزه با پولشویی، شناسایی مالکان ذی نفع شرکتهاست؛ افرادی که ممکن است در پشت صحنه شرکتهای پوششی و پوستهای قرار داشته باشند. در این آییننامه، بهویژه در ماده ۹، سازوکارهایی برای مقابله با شرکتهای صوری و پوششی پیشبینی شده است.
وی توضیح داد: این آییننامه با همکاری وزارت دادگستری و وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه شد، به تأیید رئیس قوه قضاییه رسید و سپس در هیئت وزیران به تصویب رسید. بر اساس آن، دستگاههای مختلف کشور موظف به انجام اقدامات مشخصی برای شناسایی و مقابله با شرکتهای صوری هستند.
کاظمی همچنین با اشاره به فعالیت شورای عالی مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم در وزارت امور اقتصادی و دارایی گفت: دو نفر از نمایندگان قوه قضاییه در جلسات این شورا حضور دارند و همکاریهای لازم در این زمینه انجام میشود.
وی در ادامه به تبصره ۴ ماده ۱۸۶ قانون مالیاتهای مستقیم اشاره کرد و گفت: بر اساس این حکم قانونی، سازمان امور مالیاتی اسامی شرکتهای فاقد فعالیت را به سازمان ثبت اعلام میکند و سازمان ثبت نیز درباره شرکتهایی که پنج سال فعالیت نداشته و مالیات پرداخت نکردهاند، اقدامات لازم را برای غیرفعالسازی انجام میدهد. این موضوع یکی از شاخصهای تشخیص عدم فعالیت شرکتهاست. همچنین در مواردی که شرکتها تکالیف مالیاتی خود را انجام نداده باشند، سازمان ثبت موظف است مطابق مقررات، خدمات خود را نسبت به آنها محدود یا قطع کند. این سازمان نیز در صورت شناسایی شرکتهای فاقد فعالیت، اقدامات قانونی مربوط را انجام میدهد.
سخنگوی قوه قضاییه با اشاره به اقدامات انجامشده در سازمان ثبت تصریح کرد: شناسه ملی بیش از ۸۰۰ هزار شرکت و مؤسسه که دارای کد پستی نامعتبر و یا اطلاعات نادرست داشتهاند، تعلیق شده است. این شرکتها باید اطلاعات خود را بهصورت دقیق و معتبر ثبت کنند تا امکان برخورداری از شناسه ملی معتبر را داشته باشند.
وی اظهار کرد: مراجع قضایی به موجب قانون مجازات اسلامی شرکتها و مؤسساتی که در فعالیتهای مجرمانه دخالت داشتهاند، میتوانند محکوم کنند. چنانچه محکومیت مربوط به خود شخصیت حقوقی باشد؛ از جمله در مواردی که از شرکت برای ارتکاب جرم استفاده شده یا اساساً با هدف انجام فعالیتهای مجرمانه تأسیس شده باشد، مرجع قضایی میتواند حکم انحلال آن را صادر کند. در این صورت، شرکت بهطور کامل تعطیل و موضوع به سازمان ثبت اعلام میشود.