به گزارش مؤسسه پژوهشی «اینسایت کرایم» (InSight Crime)، لولا در انتخابات ۲۵ اکتبر ۵۱.۸ درصد آرا را به دست آورد، درحالیکه رقیب او، فلاویو بولسونارو، ۴۸.۲ درصد آرا را به دست آورد. لولا در ۵ ژانویه ۲۰۲۷ برای چهارمین دوره ریاست جمهوری خود سوگند یاد خواهد کرد.
اما او با چالشهایی روبرو خواهد شد. پیروزی لولا تنها چند هفته پس از آن رخ میدهد که حزب لیبرال بولسونارو 23.5 درصد از کرسیهای مجلس قانونگذاری و 34.5 درصد از کرسیهای سنا را به دست آورد که بزرگترین سهم برای هر حزبی از سال 1988 است. احزاب مخالف اکثریت قاطعی را در هر دو مجلس کنترل میکنند.
لولا همچنین با برخی از پیچیدهترین سازمانهای جنایی در نیمکره غربی روبرو است، از جمله فرماندهی پایتخت اول ( PCC ) و فرماندهی سرخ ( CV )، دو گروهی که دولت ترامپ در ماه مه آنها را تروریستی اعلام کرد. خشونت در حال کاهش است اما دامنه فعالیتهای جنایی فراتر از قاچاق مواد مخدر در حال گسترش است و گروههای جنایی در حال پولشویی درآمدهای خود از طریق جریان اصلی مالی هستند.
مؤسسه اینسایت کرایم، در ادامه، چالشهای امنیتی اصلی پیش روی لولا را در آستانه ورود به چهارمین دوره ریاستجمهوریاش را بررسی کرده است.
1. فساد، پولشویی و پیوند نخبگان جنایتکار
فساد مدتهاست که موضوع اصلی سیاست برزیل بوده است. رسواییها هر دو نامزد را در مقاطع مختلف از دوران سیاسیشان تحت تأثیر قرار داد و رشوههای چند میلیارد دلاری، صرفنظر از حزب حاکم، به امری عادی تبدیل شده است. خود لولا نزدیک به دو سال را به جرم فساد و پولشویی مربوط به عملیات تاریخی کارواش برزیل (Operação Lava Jato) در زندان گذراند، پیش از آنکه این پرونده توسط دیوان عالی فدرال لغو شود.
آنچه جدید است، ادغام مجرمان در طبقات سیاسی و اقتصادی نخبه است. در حال حاضر تحقیقات متعددی در مورد برخی از مؤسسات مالی برتر کشور و ارتباط آنها با پولشویی گروههای جنایتکار مانند PCC در حال انجام است.
یکی از این پروندهها، رقیب لولا، فلاویو بولسونارو را درگیر خود کرد که به دلیل ارتباط با شخصیت اصلی پروندهٔ «بانک مستر» تحت بازجویی است . این بانک که در نوامبر ۲۰۲۵ تحت بررسیهای فزاینده به دلیل طرح پونزیِ آشکارش ورشکست شد، متعلق به «دانیل وورکارو» بود که گفته میشود رابطه نزدیکی با بولسونارو داشته و ظاهراً برای کمک به تأمین مالی یک فیلم سینمایی درباره پدرش، به او پول داده است. بولسوناروی جوان هرگونه اقدام غیرقانونی را رد کرده است. با این حال، بازرسان میگویند بولسونارو یکی از سیاستمداران متعدد مرتبط با بانک مستر است که همگی به طرح پونزی کمک کردهاند یا از آن چشمپوشی کردهاند.
این رسوایی همچنین شامل جرایم سازمانیافته است. ظاهراً گروههای پولشویی PCC در بانک مستر سرمایهگذاری کردهاند. در واقع، سازمانهای جنایی برزیل بهطور فزایندهای در بازارهای مالی این کشور ادغام میشوند. قابلتوجهترین نمونه عملیات کربن پنهان (Operação Carbono Oculto) بود که در آن مقامات یک طرح گسترده انحراف، سرقت و پولشویی نفتی را کشف کردند که از طریق مؤسسات مالی مستقر در نسخه والاستریت این کشور، از جمله فینتکهای متعدد، عملیات مالی با نظارت اندک که در برزیل گسترش یافته است، انجام میشد.
چهرههای اصلی جرایم سازمانیافته آمریکای لاتین
مقابله با این مسائل مستلزم آن است که لولا با فینتکها و سایر ابزارهای مالی پرکاربرد که پولشویی را تسهیل میکنند، مقابله کند. این ابزارها شامل پیکس، یک سیستم پرداخت فوری تحت حمایت بانک مرکزی این کشور که در برزیل بسیار محبوب است، میشود. محققان گفتند که این سیستم همچنین توسط شرکتهایی مانند PCC برای پولشویی استفاده میشود اما استفاده گسترده از پیکس، تنظیم مقررات آن را دشوار میکند. موارد دیگر شامل بانکداری بینالمللی و پلتفرمهای رمزنگاری است که به نوعی همکاری بینالمللی نیاز دارد که دولتها به نفع پلیس و عملیات نظامی سختگیرانهتر، کنار گذاشتهاند.
با این حال، لولا در تلاش است تا حسن نیت خود را افزایش دهد، تا حدودی به این دلیل که جرایم سازمانیافته به موضوع اصلی مبارزات انتخاباتی تبدیل شده بود. پروندههایی مانند بانک مستر و هیدن کربن تحت نظارت لولا علنی شدند و لولا بهعنوان بخشی از برنامه انتخاباتی خود، قول داد که به اعمال فشار بر امور مالی این گروههای جنایتکار ادامه دهد. این ممکن است یکی از معدود حوزههایی باشد که او میتواند به وعده خود عمل کند: پلیس فدرال برزیل بسیاری از پروندههای پولشویی را هدایت میکند.
۲. افزایش جرم و جنایت و اقتصادهای غیرقانونی جدید
در سالهای اخیر آمار قتل در برزیل کاهش یافته است اما به نظر میرسد که جرم و جنایت همچنان گسترش یافته است، بهطوریکه جرایم سازمانیافته در عملیات تجاری بزرگتری وجود دارند و در سراسر کشور گسترش مییابند. در میان این صنایع جنایی نسبتاً جدید، میتوان به سرقت نفت و فروش مجدد آنکه قبلاً ذکر شد و همچنین استخراج غیرقانونی طلا اشاره کرد. هر دو میلیاردها دلار درآمد به همراه داشتهاند که منجر به پیوند بین نخبگان مالی و جرایم خیابانی که در بالا توضیح داده شد، شده است.
درعینحال، گروههای تبهکار به سرزمینهای جدید گسترش یافتهاند و اغلب نبردهای خونین خود را نیز با خود به همراه میآورند. برخی از شدیدترین نبردها در منطقه حقوقی آمازون - منطقهای اداری که شامل نه ایالت است که جنگلهای بارانی آمازون برزیل را در خود جای دادهاند - رخ میدهد. در آنجا، انجمن امنیت عمومی برزیل ( FBSP)، یک سازمان غیردولتی که آمار قتل و جنایت را گردآوری میکند، در سال ۲۰۲۴ گروههای تبهکار را در ۳۴۴ از ۷۷۲ شهرداری ثبت کرد. تنها در آن سال، ۸۰۴۷ قتل در این منطقه رخ داده است، ۱۸٪ از کل قتلهای کشور.
نادیده گرفتن این مبارزه دشوار بود و در طول مبارزات انتخاباتی ۲۰۲۶، بولسونارو و بسیاری از نامزدهای دیگر قول اجرای سیاستهای موسوم به « مانو دورا» یا مشت آهنین را دادند. لولا عمدتاً این درخواستها را نادیده گرفت، اما در روزهای پایانی مبارزات انتخاباتی خود، گفت که از تلاشها برای کاهش سن محاکمه کودکان بهعنوان بزرگسال برای جرایم فجیعی مانند قتل یا تجاوز جنسی حمایت میکند که با برخی از تندروها همخوانی داشت و با موضع حزب خودش در تضاد بود .
با این حال، لولا باید سخت تلاش کند. امنیت در برزیل عمدتاً در سطح ایالتی اجرا میشود. برنامه لولا از اصلاحیه قانون اساسی پیشنهادی حمایت میکند که مشارکت دولت فدرال را در امور امنیتی در سطح ایالتی افزایش میدهد. اما نیروهای مخالف در کنگره ممکن است هر یک از ابتکارات امنیتی رئیسجمهور را خنثی کنند.
۳. جرایم زیستمحیطی در آمازون
آمازون به مرکز حیاتی فعالیتهای مجرمانه در برزیل تبدیل شده است. استخراج غیرقانونی معادن و قطع درختان به محور اصلی این فعالیتها تبدیل شده و بخشهای وسیعی از جنگل را نابود کرده و هزاران نفر، از جمله جوامع بومی را آواره کرده است.
باندهای تبهکار پشت این هجوم به آمازون شامل CV و PCC و همچنین باندهای محلی کوچکتر میشوند. این باندها به دنبال کنترل مسیرهای رودخانهای مانند Solimões و شاخههای متعدد آن برای قاچاق کوکائین هستند. آنها همچنین در حال تنوع بخشیدن به این مسیرها هستند و بهطور فزایندهای در سایر اقتصادهای جنایی، بهویژه استخراج غیرقانونی معادن، درگیر میشوند.
لولا، آمازون را به نقطه کانونی تبدیل کرده و پیشرفتهایی نیز داشته است. طبق گزارش مؤسسه ملی تحقیقات فضایی برزیل (INPE)، در سال ۲۰۲۶، جنگلزدایی به پایینترین سطح خود از سال ۱۹۸۸ رسید.
با این حال، شبکههای تبهکاری پشت این جنایت دستنخورده باقی ماندهاند . علاوه بر این، با وجود فلزات گرانبها، مواد معدنی کمیاب، مسیرهای قاچاق بینالمللی و گیاهان و حیوانات نادر و ارزشمند بیشمار، آمازون به یک اکوسیستم پیچیده جنایی تبدیل شده است.